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（一）2018年，天津的“最多跑一次”改革落后于全国平均水平。图15 2018年，28%的天津市场主体实现了“最多跑一次”。“企业和群众办事力争只进一扇门；最多跑一次”，是中央政府2018年初所提出的商事制度改革的目标与承诺，更是市场主体的诉求。如图15所示，在2018年，28%的天津市场主体办成一件事只需要跑一次，比全国平均水平低了2个百分点，只有全国最优水平的一半左右。44%的市场主体办成一件事需要跑两次。这意味着，天津在“最多跑一次”改革上稍显落后。

当前中国经济持续健康发展，经济运行在合理区间。中国人民银行将继续实施稳健的货币政策，维持松紧适度，不搞大水漫灌，注重定向调控，保持流动性合理充裕，保持货币信贷和社会融资规模合理增长，稳定宏观杠杆率，兼顾内外平衡，为高质量发展和供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。

不良率的下降得益于银行加大对不良的处置力度。王兆星表示，银保监会督促银行综合运用现金清收、批量转让、资产证券化、债转股、损失核销等多种手段，来加大处置不良资产的力度。前三季度，共处置不良贷款达到1.2万亿元，同比多处置2300多亿元，其中利用拨备核销达到7000多亿元，同比多核销1900多亿元。

刘世锦建议，加快推动城乡之间生产要素的双向流动，重点关注城里人下乡。“进城”与“下乡”相融合，大都市圈的发展才有动力。这方面的“卡脖子”是农村集体土地制度改革。可考虑在保障农民利益、尊重农民自主选择权、获取土地收益后优先建立完善社会保障制度的前提下，在城乡结合部开展农村宅基地对外部流转的试点。

首旅如家酒店集团总经理孙坚明确表示，“整个酒店行业有较多经济型存量酒店，今天的经济型酒店需要重定义、再出发，首旅如家从 2016、2017 年开始尝试，2018 年会花较多精力转化和提升现有经济型酒店。”孙坚认为，目前酒店行业的一大机会是对存量进行不断优化和改善。

（二）面向特定群体制定有针对性的商事改革措施。天津整体数据呈现出一个较为明显的特征：多数指标整体上处于全国平均水平，但将数据进行分类后再分别与同样分类后的全国平均水平进行对比有高有低。事实上，天津多数数据都仅处于平均水平而未能出彩有一定的原因就在于这些特定的市场主体。针对这一情况，天津市应该着手于这些特定类别的市场主体，制定有针对性的改革措施，用精准的改革达到既能实现改革目标，又最大限度避免对整体市场的干预的效果。